前置性行政许可由谁设定,设立登记及其前置性行政许可
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- 来源：网络
- 发表时间：2023-05-12
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行政许可分为前置许可和非前置许可
行政许可分为前置许可和非前置许可前置许可是指行政机关颁发的允许公民、法人或者其他组织从事特定活动的证明文件，是其他行政机关颁发相应行政许可的前置条件。比如国务院发布的《娱乐场所管理条例》规定，设立娱乐场所(对公众开放的、自娱自乐的营业性歌舞厅、娱乐场所等)的经营单位，)经县级以上人民政府文化行政部门、公安机关、卫生行政部门审查合格后，方可向工商行政管理部门申请登记。经营单位向工商行政管理部门申请登记时，娱乐场所经营单位应当提交县级以上人民政府公安机关的批准文件。此外，金融保险、化学危险品生产经营、食品生产经营等行业也需要申请前置许可。
103010实施后，可以设定行政许可的法律规范性文件只有四个：一是法律；二是行政法规，包括国务院的决定；三是省级人大制定的地方性法规；4.是省级人民政府制定的地方性法规(临时许可，期限为1年)。但是，只有法律和行政法规才能设定前置行政许可。
从工商登记法的角度看，《行政许可法》、《公司法》、《个人独资企业法》将法律、行政法规设定的前置许可作为企业登记的必备条件，而其他行政许可并不是企业登记的必备条件。
根据规范行政许可的《合伙企业法》相关内容，除法律、行政法规规定外，地方性法规、部门规章和地方性法规等规范性文件规定的行业归口管理部门的专项审批不作为企业登记的前置条件。
在工商登记申请登记时，申请人没有向工商行政管理部门提交非前置许可证明材料的义务，工商机关也无权审查申请人是否取得了非前置许可，所以有些非前置许可在办理了营业执照后还没有办理。
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